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弘扬宪法精神聚焦执行监督：——纪念第十三个宪法日北京至高法律咨询中心在京举办法治座谈会

弘扬宪法精神聚焦执行监督：

——纪念第十三个宪法日北京至高法律咨询中心在京举办法治座谈会

本网据民意网北京消息：2026年10月18日，在第十三个宪法日来临之际，北京至高法律咨询中心新办公地址正式启用，并举行受邀访谈企业揭牌仪式。来自黑龙江、广东、浙江、四川、山东、陕西、广西、河南、河北、湖南、北京等十余个省市自治区的三十多名代表齐聚北京，共同出席纪念第十三个宪法日、庆祝民意网创办二十周年、庆祝北京至高法律咨询中心成立五周年座谈会。

全国优秀人民陪审员、南宁市西乡塘区法院人民陪审员高济昌专程从广西赶赴北京参加会议。

参加会议的各界朋友有：

北京天道法律咨询事务所主任，时代文化艺术研究院院长李笑天，北京尚勇律师事务所主任、著名刑辩律师李志勇，北京佳法律师事务所主任、硕士研究生导师郎子君，著名媒体人，法制传媒网编辑焦永峰，著名媒体人、法律工作者李艳慧，民意网及其至高法网副总编辑孙小茜，三农电视台台长韩彦传，本中心广东省总代表、案件调查部主任李德流，广东省惠东县中洞新村合作社副社长杨土金，以及本中心当事人、会员等参加了这次会议。

一、三个议题：纪念宪法日、民意网二十周年、中心五周年

会议围绕三个议题展开。北京至高法律咨询中心主任、民意网总编辑朱以山首先向与会代表汇报工作。

议题一：纪念第十三个宪法日。与会代表一致认为，宪法实施不是抽象概念，而是应该体现在每一份判决上，体现在生效判决的执行上。

议题二：庆祝民意网创办二十周年。会议回顾了民意网二十年来在反映民情、监督执法、推动个案公正方面所做的工作。与会代表认为，民意网作为民间法治监督平台，

议题三：庆祝北京至高法律咨询中心成立五周年。会议总结了中心五年来在法律咨询、个案研判、法治宣传等方面的工作成效。朱以山表示，中心将继续以“维护法律尊严、促进司法公正”为宗旨，在民事审判执行监督、行政履职监督、刑事追责衔接等方面发挥我们的专业作用，当好群众与司法机关之间的桥梁和纽带。

二、以姜淑琴案开展普法讲法

本中心年龄最大的当事人、黑龙江省鸡西市80岁的姜淑琴女士参加了会议。会议以这一实际案例开展普法讲法活动。

姜淑琴于2015至2017年间，应鸡西市原保障办推进组要求，出借约405万元用于“鸿祥家园”棚改回迁项目建设；鸡冠区法院民事调解书确认龙申置业偿还本金及利息；2018年法院查封27套住宅后，相关房屋仍被保障办安置他人；2023年市里协调会、法院函件、保障中心回函曾承认“查封房屋被处置”“欠姜淑琴约1224万元”；2025、2026年保障中心又称“张玉清个人行为”，试图撇清责任。

以案普法：

第一，查封财产不可碰。法院生效裁定查封的财产，不是“谁占谁有理”。《民事诉讼法》明确规定，查封财产任何单位和个人不得擅自处置。被执行人及其法定代表人、擅自将查封房转移安置给他人的鸡西市保障办等相关主体，如查实存在非法处置查封财产、拒不执行判决裁定等行为，应依法追究刑事责任。

第二，政府不能“借钱时在场、还钱时离场”。姜淑琴案中，借款用于政府棚改保交楼，资金监管和保障办高度关联；协调会认账、回函认账，后又以“个人行为”推责，违背民法典诚信原则，也损害政府信用。

第三，执行异议不能变成“批量制造”。统一格式、统一口径、统一联系人的异议材料，法院应当实质性审查，不能让行政机关的违法处置借“群众占有”完成洗白。

第四，涉嫌犯罪就必须进入刑事程序。对掌握明确线索却长期不移送、不立案、不追责的办案人员，应启动执行渎职、违法办案监督程序。

三、新址揭牌：从“法律咨询”走向“执行监督与法治记录”